9部门发布16条政策举措 促进旅行服务出口 扩大入境消费
本报北京3月20日电（记者罗珊珊）近日，商务部、中央网信办、外交部、教育部、文化和旅游部等9部门印发《关于促进旅行服务出口 扩大入境消费的政策措施》，从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费、完善保障措施等7方面提出16条具体政策举措。
旅行服务（包括旅游、留学、就医等）是我国服务贸易第一大领域，进出口规模占服务贸易总额的比重超过1/4，但同时也是我国服务贸易逆差最大的领域。入境消费是服务出口的重要组成部分，也是服务消费的重要增长点。
近年来，我国持续推进签证便利化、支付国际化、服务标准化等一系列举措，出台离境退税政策，优化国际消费环境，入境消费吸引力迅速提升。2025年，全国入境外国游客3517万人次，比2024年增长30.5%。入境游客在华“吃住行游购娱”等各类消费计入我国旅行服务出口，2025年出口规模3939.8亿元，同比增长49.5%，是2019年的1.6倍。
政策措施涵盖全方位入境场景，按照不同入境目的和消费需求，聚焦旅游购物、商务会展、观赛观演、健康消费、教育培训等各类入境消费场景，既从“增加优质服务供给”的角度推出一系列举措，又从“整合消费资源，促进融合发展”的角度提出一批新举措，如推出“赛事+旅游”套餐、拓展“演艺+文旅”融合消费场景、支持打造“国际演艺消费区”、支持打造国际医疗旅游品牌等。
此外，政策措施围绕打通入境后“吃住行游购娱”全流程的堵点卡点，在支付、退税、通信、游览、购票等各环节实施一系列便利举措，构建全链条促进体系，让国际旅客提升“游在中国”“购在中国”的消费体验。
《 人民日报 》（ 2026年03月21日 02 版）
