第一观察丨“十五五”开局之年，总书记指引雄安新区高质量建设和发展

　　设立河北雄安新区，是千年大计、国家大事。

　　3月23日，习近平总书记在河北雄安新区考察，主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会，强调牢牢把握雄安新区功能定位，努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。

　　2023年5月10日，习近平总书记在雄安新区考察，主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会。不到3年时间里，聚焦雄安新区建设和发展，总书记主持召开两场座谈会，凸显党中央对这座“未来之城”的高度重视。

　　细细分析，两场座谈会，高质量建设和发展雄安新区这条主线贯穿始终。

　　作为北京非首都功能疏解集中承载地，雄安新区是推动京津冀协同发展的关键区域。新区设立之初，习近平总书记就强调，“雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地”。

　　雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，北京非首都功能疏解集中承载地加快形成，保障好疏解单位干部职工工作生活至关重要。

　　这次考察中，习近平总书记来到中国华能集团有限公司，同雄安新区入驻和在建疏解单位干部职工代表亲切交流，肯定大家为新区建设发展付出的努力，希望他们扎根新区沃土，积极奉献聪明才智。

　　在当天召开的座谈会上，习近平总书记就牢牢把握雄安新区功能定位提出新的要求，强调“更加有力有序推进北京非首都功能疏解和承接”。“更加有力有序”，凸显疏解北京非首都功能的重要性和紧迫性。

　　“要积极稳妥分批推进央企、高校、医院疏解项目建设”“要强化对疏解项目、人员的政策保障和服务”……一系列重要要求，既着眼于推进北京非首都功能疏解和承接，也注重做好疏解单位干部职工工作生活保障。

　　“十五五”规划纲要明确，高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，完善管理体制。向着现代化城市的目标迈进，雄安新区在做好建设的同时，更要抓好治理，打破“重建设、轻治理”的传统思维和习惯做法。

　　此次考察中，习近平总书记以系统观念进一步提出更高要求：“持续提升雄安新区综合承载能力，必须系统谋划，一体抓好高质量建设和高效能治理。”

　　雄安新区建设绝非一日之功，需要明确阶段性重点任务，同时保证质量和标准不降低。习近平总书记指出：要科学把握节奏和时序，集中力量推进启动区、起步区等建设，努力创造“雄安质量”。

　　在高效能治理方面，习近平总书记从党建引领新区治理、完善公共服务体系、着力保障和改善民生等多个方面作出新的指引。

　　当前，随着雄安新区建设扎实推进，更多“雄安人”扎根于此，要以城市居民需求为导向，创新治理理念、模式、手段，不断提升城市治理智慧化精细化水平。

　　改革创新，是这座新城与生俱来的基因。

　　如今，在雄安新区，一批批创新平台载体落地生根、开花结果。让创新的“种子”更好在雄安这片沃土“生根发芽”，需要加快破除体制机制障碍，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。

　　“要以改革创新为动力，推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，培育符合新区实际的现代化产业体系。”此次考察中，习近平总书记进一步明确了雄安新区改革创新的重点。

　　“要高水平建设雄安中关村科技园，推动更多科创成果转化落地”“推动新兴产业和未来产业集群式发展”“着力打造市场化法治化国际化营商环境”……习近平总书记对雄安新区的谋划部署，蕴含着适应形势变化、构筑发展新优势的战略考量。

　　千年大计只争朝夕，国家大事必作于细。

　　习近平总书记叮嘱：“雄安新区广大干部要勇于担当，扑下身子抓落实，努力向党和人民交出合格答卷。”

　　保持战略定力和历史耐心，一茬接着一茬干，确保一张蓝图干到底，中国式现代化将在雄安新区铺展实景画卷。

　　策划：李凤双、张晓松

　　主编：朱基钗、张涛

　　主笔：魏玉坤、严赋憬、苏凯洋

　　视觉：金小茜、贾伊宁

　　新华社国内部、河北分社联合制作

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