第一观察丨零关税开放之诺，促中非同心同行

　　2026年5月1日，中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措。这是习近平主席亲自宣布的对非重大开放举措，在中非关系和国际关系史上具有划时代意义。

　　2024年9月，习近平主席在中非合作论坛北京峰会上宣布给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇；2025年6月，在致中非合作论坛成果落实协调人部长级会议的贺信中，习近平主席将零关税范围扩大到53个非洲建交国；今年2月，习近平主席在致第39届非洲联盟峰会的贺电中明确宣布全面实施零关税举措的时间为5月1日。同时，继续推动商签共同发展经济伙伴关系协定。

　　不到两年，部署层层推进、举措接续落地，中国成为全球首个对所有非洲建交国和所有建交的最不发达国家实施单方面、全面零关税的主要经济体。中国一诺千金、言出必行，以实际行动践行携手共筑新时代全天候中非命运共同体的庄严承诺。

　　这是中非传统友谊深厚积淀的具体表现——

　　中非在反帝反殖反霸斗争中并肩、在发展振兴路上同行，结下了同呼吸、共命运、心连心的兄弟情谊。

　　2013年3月，习近平主席作为中国国家元首首次出访非洲，提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观，为新时代中非关系锚定航向。此后，习近平主席又四次访问非洲，三次出席中非合作论坛峰会，主持召开中非团结抗疫特别峰会、中非领导人对话会等，总结提炼中非友好合作精神，亲自擘画新时代中非关系发展。

　　习近平主席深刻指出，“中国和非洲国家彼此的支持和帮助是真诚的，是真实亲诚的友好兄弟和发展中国家团结合作的典范”。经过70年洗礼，中非关系从新型伙伴关系跃升为新时代全天候中非命运共同体，中非老一辈领导人缔造的友好关系愈发枝繁叶茂。

　　高屋建瓴的战略引领与始终如一的深情牵挂，转化为一系列助力非洲振兴的实际行动。全面实施零关税，正是这份深厚关怀与真诚情谊直接而有力的诠释。

　　这是中国外交立己达人天下情怀的生动体现——

　　面对非洲加快发展振兴、破解发展瓶颈的迫切愿望，习近平主席指出，“中国主张多予少取、先予后取、只予不取，张开怀抱欢迎非洲搭乘中国发展快车”，彰显中国始终做非洲发展振兴同行者、支持者的大国道义与时代担当。

　　新时代以来，从设立中国—非洲经贸博览会、激活坦赞铁路，到菌草技术扎根非洲大地、“小而美”项目惠及民生……中非一项项实打实的合作，都切中非洲国家发展振兴和民生改善的强烈需求。

　　当前，世界百年变局加速演进，单边主义、保护主义逆流涌动，中东局势外溢效应波及非洲大陆。中国主动扩大对非开放，以关税的“减法”，推动贸易的“加法”，实现民生的“乘法”，不仅有益于提振世界对非洲经济增长信心，也有助于维护国际经贸体系稳定，在当今国际形势下尤为可贵。

　　这是中非命运共同体互利共赢底色的有力彰显——

　　“我们都把对方的发展视为自己的机遇，都在积极通过加强合作促进共同发展繁荣。”习近平主席言近旨远，道出中非合作的本质是互利共赢、共同发展。

　　全面实施零关税举措，将大幅降低咖啡、坚果、可可等非洲特色产品进入中国市场的成本，让非洲好物更快、更顺、更实惠地走进中国千家万户，为非洲扩大出口、增加就业打开广阔空间。

　　创新性举措创造的是双向价值。中国连续17年保持非洲最大贸易伙伴国地位，今年一季度中非贸易额达6465.6亿元人民币，同比增长23.7%。零关税举措聚合非洲之盼和中国之需，在助力非洲国家实现现代化的同时，也有助于中国提升产供链韧性和竞争力。

　　站在中非开启外交关系70周年的历史新起点，零关税的全面实施，将更好架起中非情谊的连心桥，凝聚起28亿多中非人民的磅礴力量，为中非携手同行现代化之路注入强劲动能，为推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

　　策划：张晓松

　　主编：杨依军

　　主笔：邵艺博、曹嘉玥

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